【天津】黑社会垄断环渤海盗砂年赚数亿

    黑社会垄断环渤海盗砂年赚数亿

黑社会垄断环渤海盗砂年赚数亿4月27日，内河船“长鑫218号”非法入海运砂遇难。

同时因分头执法、处罚过轻等因素，盗砂现象未被根除，反而“越打越大”。

有些“砂老大”还用暴力控制盗砂产业链，垄断市场，获取巨额利润。

5月开始，烟台、唐山等地开展整治，试图根治盗砂。

一根长20多米的吸沙棒深入海中，海底细砂被吸上船，随后通过传送带，输送到边上的运砂船。

只需3小时，它可以装满一艘3000多吨的运砂船。

6月8日，在辽宁绥中海域，几艘装满海砂的船正往天津方向驶去。

记者从辽宁绥中，到天津，再到山东烟台调查发现，盗采海砂在环渤海普遍存在。

环渤海频现盗砂船南起烟台长岛县，北至辽宁绥中，长达上千公里的沿海区域，均存在盗砂6月9日，辽宁绥中团山子港，一艘吸砂船和三艘运砂船泊在码头。

当地渔民介绍，绥中沿海最多时有8条盗砂船，50多条运砂船。

”宋刚(化名)是天津某填海工程项目部的项目经理，从事填海20多年。

”据烟台市海洋渔业局副局长宋吉华介绍，烟台市的莱州湾和蓬莱、长岛等浅滩海域，千百年来积蓄了大量优质海砂，因便于采吸，吸引了大量的盗砂船来偷砂。

在莱州湾，盗砂最猖獗时，共有8条采砂船、60多条运砂船同时活动。

”宋刚说，天津填海时，还需一种黑砂，这种砂颗粒细小、排水性差，“主要是来自曹妃甸。

记者从国家海洋局网站上看到，该局于今年5月17日，发布了最新的海域使用权证公告，整个渤海地区，只有烟台长岛乐通轮驳有限责任公司，获有“海砂开采”证。

调查发现，这家公司因向来自天津的大量运砂船供砂，擅自扩大采砂面积，已于今年5月，被当地政府停产整顿。

通过实地走访，目前可以梳理的一个盗砂图谱是，整个环渤海区域，南起山东烟台长岛县，北至辽宁绥中，长达上千公里的沿海区域，均存在不同程度的盗取海砂情况。

其中，盗采的重灾区分别是，烟台的长岛、蓬莱、龙口和莱州，北边是河北的曹妃甸、乐亭县，再向北的重灾区，则是辽宁的绥中县。

“他们胆子很大，”绥中县一渔民说，在当地白天黑夜都敢盗砂，且就在离岸三海里处。

”暴利刺激，盗砂猖獗莱州海砂出水价15元/吨，到天津可卖60多元，渤海湾众多填海工程为海砂提供巨大市场记者调查发现，大量盗采的黄砂、黑砂被运往渤海湾。

公开的数据显示，在天津沿海数个填海项目中，仅天津港一处，即有3大填海造陆工程，分别是30平方公里的东疆港区、13平方公里的南疆港区及120平方公里的临港产业区。

按宋刚计算，完成一平方公里的填海造陆，需要黑砂100万吨，黄砂60万吨。

烟台海洋渔业局副局长宋吉华介绍，他们调查得知，莱州这边的海砂出水价每吨15元左右，运送到天津可卖60多元。

”6月5日下午，宋刚告诉记者，曹妃甸这段时间管得严，砂源断了，他的工地应声停工。

砂源中断，当地“砂老板”开始坐地抬价，还得现金交易。

在天津、辽宁绥中都会有些“砂老板”，他们通过暴力手段垄断海砂市场，成为“砂老大”6月3日傍晚，天津滨海新区，最繁华的第三大街，一辆黑色越野车滑行至一豪华会所门口，停下。

”与砂老板们有生意往来的宋刚说，从车里出来的年轻人，三四年前，还只是天津填海工地上开着破夏利的小包工头。

”宋刚说，很多“砂老板”最初采取合作的形式，渗透进这个行业，后使用暴力手段把别人赶走。

“黑恶势力”控制盗砂链有些“砂老大”控制了盗砂、运砂、贩砂等各环节。

甚至有些还勾结监管部门，贿赂贩砂所得采访时，一位不愿具名的业内人士告诉记者，绥中当地相关监管部门与“砂老大”有勾结。

宋刚说，他认识的“砂老大”，“一般一年可以做2个亿的产值，少的也有1个亿”。

在烟台莱州，记者采访中，当地政府部门承认，当地盗采海砂链条中存在非法采砂的“保护伞”，以及黑恶势力的介入。

当地在打击非法采砂中，已引入综治、公安和边防的力量，将案件纳入刑事调查，意在斩断这些“保护伞”和黑恶势力。

分头执法、处罚过轻，以及“砂老大”对执法者的反侦察，使得屡次整治后仍无法根除盗砂烟台于数年前就开始对盗砂进行整治与打击。

在这种形势下，今年5月初，烟台市政府主要领导亲自挂帅，组织了专项工作组。

由烟台市海洋与渔业局牵头，综治、公安、国土、交通、海事和边防等9个部门参加。

烟台市还通过建立联席会议制度，多部门联动执法，并且由市政府法制办评估，决定对盗砂情节严重的，以盗窃罪、破坏矿产资源罪追究其法律责任。

宋吉华介绍，目前烟台市一举抓获10条盗砂船，刑拘30多人，目前已经批捕10人。

5月28日，记者在莱州市朱旺港，看到被扣押的盗砂船，停泊在港湾内，上面有武警看守。

据了解，唐山曹妃甸的盗砂已改变了海洋环境，又容易引发黑恶势力犯罪，严重影响了唐山湾“四点一带”开发建设的顺利进行。

根治盗砂须有序填海业内人士建议，政府应开展有序填海，合理调配资源，方能抑制盗砂泛滥现象记者在烟台调查时了解到，目前烟台海域已无盗砂船活动。

但烟台海事局一位不愿具名的负责人说，他们从2007年就开始参与打击盗砂，风声一过，盗砂便迅速反弹。

在他看来，盗砂现象背后还存在这样一对矛盾，一方面，国土部门从保护环境的角度，严格控制海砂开采。

他说，目前国内每平方米围海造地成本为220元到520元，而陆上建筑用地成本则要上千元每平方米。

他认为，地方政府则应在启动大规模填海工程前，先严密论证。

据他介绍，天津的填海造地工程主要是由政府授权企业开发，企业再分块发包出去，由大大小小的项目部承包。

令人欣慰的是，国家已注意到过度的、不合理的围填海，以及由此引起的盗砂，会产生局部海洋生态退化，生物多样性降低，破坏渔业资源等恶劣影响。

国家发展改革委、国家海洋局已决定，从今年起对于超过计划指标擅自批准围填海的，国家海洋局将暂停该省的用海规划和建设项目用海的受理和审查。

记者还了解到，一项“海盾2010”专项执法行动，已在全国沿海地区启动。